Прецедент, що змінив систему Підґрунтям для такої масової практики став вердикт Великої палати Верховного суду. Це рішення тепер слугує орієнтиром для суддів у всіх регіонах країни. Проблема полягає в тому, що протягом перших років після виходу людини на заслужений відпочинок держава замість реальної індексації часто пропонує лише символічні доплати. Проте судова система класифікує таку економію як порушення закону.
Про це повідомив OBOZ.UA.
Нині в судових реєстрах зафіксовано вже понад 33 тис. вердиктів на користь позивачів. Торік Верховний суд (ВС) чітко вказав: право на повноцінну індексацію мають навіть ті, чиї пенсії призначені нещодавно. Раніше урядова стратегія передбачала заміну щорічного осучаснення виплат таким пенсіонерам фіксованими надбавками – переважно від 100 до 135 грн. Крапку в цьому питанні поставила справа конкретного громадянина.
Суть справи в тому, що позивач завершив трудову діяльність у 2020 році. Попри загальні правила, його пенсію не індексували повноцінно, обмежуючись мінімальними щорічними доплатами. Спершу чоловік отримував відмови у судах першої та другої інстанцій, проте це його не зупинило і він дійшов до Великої палати Верховного суду – найвищої ланки вітчизняного правосуддя. Результатом стала перемога пенсіонера. “Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо непроведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796”, – йдеться у рішенні Верховного суду. Статистика та наслідки Якщо раніше суди нижчих рівнів могли апелювати до урядових постанов і відхиляти скарги пенсіонерів на відсутність індексації, то зараз ситуація докорінно змінилася: позиція Великої палати ВС є обов’язковою до виконання. Це спровокувало справжній бум: якщо у 2024 році було зафіксовано лише 7,4 тис. подібних справ, то за 2025 рік їхня кількість зросла до 33,1 тис.
Дуже яскравим прикладом сучасної практики є рішення Волинського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2025 року. Розглядаючи справу №140/14327/25, суддя постановив припинити нарахування мізерних доплат і перейти до використання реальних коефіцієнтів. “Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок індексації пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески (за 2017-2019 у розмірі 7 763,17 грн), та який враховується для обчислення пенсії у розмірі (коефіцієнту збільшення – ред.) 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115 – у 2021-2025 роках та у зв’язку з чим провести перерахунок пенсії з 19.05.2025”,- йдеться в рішенні суду. Шпаргалка для подання позову Для того щоб змусити Пенсійний фонд провести повноцінну індексацію замість мінімальних доплат, пенсіонерам, за порадою юристів, слід пройти кілька етапів. Першим кроком є звернення до територіального органу ПФУ з офіційною заявою. У ній потрібно вимагати проведення перерахунку пенсії з застосуванням усіх передбачених законодавством коефіцієнтів за відповідні роки.
Важливо те, що отримання офіційної відмови від ПФУ є обов’язковою умовою, адже саме цей документ підтверджує факт порушення прав і стає підставою для звернення до адміністративного суду. Далі необхідно підготувати позовну заяву, посилаючись на актуальну практику Верховного суду (зокрема на рішення Великої палати), яка чітко вказує на незаконність обмеження індексації.
Для подання позову потрібен такий перелік документів:
– копія паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків (ІПН);
– копія пенсійного посвідчення;
– офіційна письмова відповідь від Пенсійного фонду про відмову у перерахунку виплат;
– виписка з розпорядження про призначення або перерахунок пенсії (бажано за останні роки);
– довідка про розмір нарахованої пенсії (ОК-5 або інші форми, що підтверджують склад виплат);
– чек про сплату судового збору – якщо людина не має пільг, що звільняють від його сплати, наприклад, статус особи з інвалідністю певних груп.
Подавати позов потрібно до окружного адміністративного суду за місцем реєстрації або за місцезнаходженням управління ПФУ. Оскільки зараз існує стала судова практика на користь пенсіонерів, шанси на задоволення позову є дуже високими, проте процес виконання рішення суду може вимагати додаткового контролю з боку виконавчої служби. Очікуються рекордні виплати Уже незабаром, навесні, пенсіонерам збільшать виплати, адже Кабмін готує одну з найбільших індексацій за останні роки, яка має частково компенсувати зростання цін.
За попередніми підрахунками, у березні відбудеться індексація пенсій на 14,6% – це один із рекордних показників за роки дії цієї формули.Проте остаточні параметри індексації оприлюднять після завершення усіх технічних розрахунків. А оновлені індексовані суми пенсіонери отримають під час березневих виплат.
Розмір підвищення визначають за спеціальною формулою. Вона враховує два показники: рівень інфляції та динаміку середньої зарплати за минулий рік. Ці дані формують коефіцієнт, за яким перераховують пенсії.Фактичний розмір доплати залежить від конкретної пенсії: чим вища базова виплата, тим помітнішим буде перерахунок у гривнях.
Водночас індексація не застосовуватиметься до окремих категорій громадян, для яких передбачено спеціальні правила нарахування виплат – військових, суддів, прокурорів, чорнобильців та інших категорій, чиї виплати регулюють окремими законами.
До слова, на виплати для 10,3 млн українських пенсіонерів у держбюджеті на цей рік передбачено 251,3 млрд грн – частково ці кошти планують використати на індексацію.
Галина Гірак
Ідуть до суду і виграють: чому пенсіонери судяться з Пенсійним фондом
